投资问答

聚焦投资者常见疑惑，旨在帮助投资者答疑解惑、优化决策。

问：柬埔寨政府对于外商投资是否鼓励？

答：柬埔寨政府近年来持续出台新政策，努力改善营商环境，包括允许外国投资者100%持股，对关键行业投资给予税收优惠等。2021年10月，柬埔寨国会通过《新投资法》，通过简化投资程序、加大税务优惠力度等，给予一些符合国家发展需求的产业更多优惠，鼓励投资并实现工业多元化发展目标。洪森长子、四星上将洪马内于2023年8月7日被柬埔寨国王西哈莫尼正式任命为政府新的领导人，提出到2050年将柬埔寨提升到高收入国家行列的愿景。这样需发展经济，大力鼓励外商投资。

问：外商投资事宜归口管辖机构有哪些，其具体职能和权责分工是什么？

答：归口管辖机构主要为柬埔寨发展理事会（The Council for the Development of Cambodia, 简称“CDC”），是柬埔寨王国政府的参谋，监督和管理合作发展、私人投资和经济特区等工作的一站式服务机构。浙江经济特区是经发展理事会批准设立的特别经济区。柬埔寨发展理事会主席由柬埔寨总理兼任，财经大臣、商业大臣分别兼任副主席。

问：特区关于外商投资的法律法规与政策文件有哪些，能否简要介绍与本项目相关的基本规定？

答：政府鼓励外商投资柬埔寨各行业，包括金融等特种行业。1994年8月4日柬埔寨王国第一届国会通过了《柬埔寨王国投资法》。

问：柬埔寨社会治安情况如何？

答：柬埔寨王国政府重视维护国家安全和社会秩序，社会治安和安全形势总体良好。但也存在一些隐患，抢劫和盗窃案件仍有发生。市区和大部分农村地区虽已排雷，但西北地区省份仍有雷区。柬埔寨无反政府武装，未发生直接针对中资企业的恐怖袭击与绑架事件。

问：柬埔寨政府能否保证外商投资企业生产运营正常开展的必要社会秩序及相关人员的人身财产安全？

答：政府依法保护合法投资者和守法、尊重当地风俗的外国人。

问：为什么要到柬埔寨投资？

答：产业从西到东第一次转移，成就中国崛起；产业从北向南第二次转移，红利百年一遇。
1）地理位置，枢纽中心：柬埔寨是东南亚枢纽，东盟十国中心，被东盟九国包围，海陆空交通密切串联。
2）投资环境，和谐稳定：柬埔寨为东南亚唯一美金结算，外汇进出自由的国家，没有外汇管控和汇兑损失。奉行永久中立和不结盟政策，与世界上大多数国家保持友好关系。
3）贸易地位，待遇独特：这是产业转移凸显的罕有红利。柬埔寨2004年加入WTO，尚未遭遇发达国家“双反”等贸易壁垒障碍。美国、欧盟、日本等28个国家/地区给予柬埔寨普惠制待遇。
4）红利叠加，成本优势：柬埔寨人口平均年龄为27岁，其中劳动力人口占总人口的64.3%，劳动力充足。柬埔寨2024年最低工资标准：204美元/月（每周六天工作制），是劳动力密集型企业的重大利好。

问：外商投资工业企业在柬埔寨，投资激励政策有哪些？

答：★产品出口免征出口税 ；
★可获免3至9年企业所得税；
★利润用于再投资免征所得税；
★允许聘用外籍专家和技术工人；
★可免除设备和原材料进口关税；
★无外汇管制，允许外汇自由出入；
★允许外商投资者100%拥有企业所有权；
★生产或加工所用无形资产可进行特殊折旧。

问：外商来柬投资，投资比列是否限制？有限公司及股份公司之最低资本额为多少？

答：柬埔寨投资法规定，允许外商100%控股投资。一般商业登记设立的有限公司或股份有限公司的最低注册资金为5，000美元，但没有任何优惠政策。经CDC批准的公司享受优惠，一般为注册资金500，000美元以上。

问：投资资金如何从中国大陆汇至柬埔寨？
答：柬埔寨公司注册境外投资备案办理：国内企业投资其它国家和地区的企业时， 不论是新设公司、新建项目还是并购股权，只要涉及直接或间接获得境外公司的所有权，控制权、经营管理权等，就需要进行境外投资备案。如果企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的， 需要实行核准管理。
办理流程:
（1）境内企业需要提前准备好申请 ODI 备案的材料，包括柬埔寨公司材料;
（2）拿着申请材料到商务部和发改委进行核准或者备案登记；
（3）取得外汇管理局地方分局的备案；
（4）最后即可前往所在地银行直接办理外汇手续，即可实现到境外投资。

问：柬埔寨货币如何？

答：柬埔寨官方货币是瑞尔（KHR），另美元（USD）是柬埔寨通用的货币，银行90％存款和信贷都使用美元。柬埔寨是全球第三大美元资产国，当地流通货币是美金。

问：关于土地转让、开发建设的法律法规和政策文件有哪些？

答：目前柬埔寨法律规定土地转让和受让的主体必须是拥有柬埔寨身份的人，不排除后续会修改法律允许投资机构来取得土地拥有资格的可能性。在目前的法律规定下，可以由投资商指定代理人通过在柬埔寨投资，取得柬埔寨身份后以个人名义拥有土地或入股合资公司(股权比例51%及以上)，以公司名义拥有土地。也可以租赁土地，无需柬埔寨身份。租赁土地的租期为50年，到期后自动延期49年，租赁价格和购买土地价格一样。

问：关于土地所有权的年限作何规定?(如永久或99年)

答：土地所有权为永久年限（柬埔寨户籍，可购买等方式），也可以租赁使用，租期为49年+50年。

问：土地转让环节涉及哪些税费，税率分别是多少?受让取得土地所有权后，后续每年是否仍需缴纳税费?

答：土地转让只涉及过户时注册税，税率为4%。取得土地后，涉及两种税：
（1）土地闲置税，税率2%;
（2）不动产税，税率0.1%，对价值超过25000美元的资产征税;

问：土地性质是否有区分(如工业用地、商业用地等)，能否变更土地用地性质?一块土地若拆分转让，能否分别办理权属证书?

答：土地性质分为农用地、工业用地等。土地性质可以变更，每平方米约400瑞尔(1美元=4000瑞尔)。一块土地可以拆分成若干土地证，并分别转让。

问：环保要求。柬埔寨经济特区关于工业企业建厂生产环保相关的法律法规和政策文件有哪些?四废循环再生加工企业有相关要求？

答：主要有“环境保护和自然资源管理法”、“固体废物管理分法令”、“水污染控制分法令”和“关于控制空气污染和噪音干扰的次级法令”等。

问：请介绍相关的环评批复办理流程、所需材料、审批周期及办理难度;

答：和国内流程类似，委托第三方环评机构做环境影响评估报告，递交到园 区，批复手续由园区统一代办，费用由企业承担。期间要与当地居民、村长和/或区长进行讨论，根据要求对环评报告进行修改。

问：对生产过程中产生的废水、废气、固废、噪声，请提供相关的环保标准或排放标准;

答：企业污染物的排放需符合国际通行标准。关于污水排放，在厂区内预处 理后进入到园区的污水处理厂集中处理、达标排放，园区污水处理厂排放口可以做到能养鱼的高标准。

问：是否需要缴纳环保税/碳排放税?如有，请提供相关标准;

答：无需缴纳。

问：四废循环再生加工是否有资质？

答：废金属、废塑料、废纸张、动力电池循环再生加工，仅柬埔寨浙江特区有此资质（唯一一家）。四废牌照正在办理中，预计9月份正式批复。

问：柬埔寨劳动用工薪酬、福利、社保？加班费如何计算？（仅供参考）

答：柬埔寨执行国际劳工组织和柬政府联合制定的《劳工法》。柬埔寨六天工作制，每天工作时长8小时，每天加班不超2小时。薪酬：2023 年基本薪酬200美元，2024基本薪酬204美元（涨幅2%）；福利：26 美元=13 美元交通津贴+ 13 美元中餐补助；社保：人均 10 美元/月；保险：以当月工资为基数，缴纳0.8%的工伤保险和2.6%的医疗保险。加班费：平时加班1.5倍、周日加班2 倍、法定假日加班2倍薪酬。